۲۱ مهر و معمای متناقض پهلوی؛ کاپیتولاسیون لایحه قضایی یا سند بردگی؟

در ۲۱ مهر ۱۳۴۳ رژیم پهلوی لایحه‌ای را تصویب کرد که موجب برتری و تقدم اتباع خارجی بر اتباع کشور میزبان شده و اصل حاکمیت و استقلال کشور را متزلزل می‌ساخت.